Au moins deux tentatives précédentes ont été faites pour aborder la question de la sécurité maritime au Conseil de sécurité de l’ONU, mais elles n’ont pas abouti. L’une a été faite par l’Équateur en février 2019 et l’autre par le Vietnam en avril 2021. Cependant, étant donné que le lexique de la politique mondiale actuelle fait référence à la “sécurité maritime” comme étant les actions de la Chine en mer de Chine méridionale, la Chine a été extraordinairement sensible à cette question et a rejeté les tentatives précédentes.
L’Inde était cependant déterminée à faire une impression lors de son mois à la tête du Conseil de sécurité des Nations unies et a utilisé son poids diplomatique considérable pour organiser la première session autonome sur la sécurité maritime, qui allait au-delà de la piraterie et de la criminalité. La déclaration présidentielle qui a été adoptée a établi un cadre de lois internationales existantes pour régir les activités en mer – de la CNUDM à la Convention SUA et une multitude d’autres entre elles. En réaffirmant ces lois, le message était que l’application d’un ordre fondé sur des règles était quelque chose que les pays allaient pousser.
La déclaration présidentielle n’a pas essayé d’aller trop loin en s’en tenant à des sujets qui seraient acceptables pour tous les membres. Les négociateurs indiens ont travaillé sur ce document au cours des deux derniers mois, en essayant d’obtenir l’adhésion de tous. La question de la souveraineté territoriale n’est pas mentionnée, pas plus que celle de la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, toutes deux contestées par la Chine. La milice de pêche chinoise a été liée à la surpêche dans des mers aussi lointaines que l’Amérique du Sud, tandis que l’intimidation en mer de Chine méridionale a rendu tout le sud-est.
