Le président Biden a cherché à inverser les politiques et les approches clés de l’ancien président Donald Trump lors du sommet du Groupe des 20 de ce week-end, et a tenté de s’assurer que ces inversions resteraient en place même en cas de changement de leadership américain.
Certains des dirigeants ont déclaré que la réunion du week-end, qui intervient avant un important sommet sur le climat cette semaine, a contribué à rétablir un système multilatéral qui avait été brisé ces dernières années. “Nous avons maintenant une ambition commune, ce qui n’était pas le cas auparavant”, a déclaré le Premier ministre italien Mario Draghi à la fin du sommet. Pourtant, plusieurs dirigeants clés n’ont pas assisté à la conférence en personne, ce que M. Biden a qualifié de “déception”. Il s’agissait notamment du dirigeant chinois Xi Jinping, du président russe Vladimir Poutine et du prince héritier d’Arabie saoudite Mohammed bin Salman.
Biden a levé les droits de douane sur l’acier et l’aluminium promulgués par M. Trump, qui avaient provoqué des frictions entre les États-Unis et l’Union européenne. Il a discuté avec ses alliés de la manière de relancer les pourparlers visant à empêcher l’Iran de se doter de l’arme nucléaire, que la dernière administration avait abandonnés. Il a conclu un accord visant à faire en sorte que les entreprises paient plus d’impôts.
Et il a conclu un accord avec d’autres nations pour mettre fin au financement public de nouvelles centrales électriques au charbon, dans le cadre d’un programme plus large visant à freiner le changement climatique et à reprendre le leadership international sur un sujet que Trump a évité.
“Les États-Unis d’Amérique sont la partie la plus critique de tout ce programme”, a déclaré Biden lors d’une conférence de presse dimanche, répondant à une suggestion selon laquelle le retour des États-Unis au leadership mondial reste incertain. “Tout le monde m’a sollicité. Tout le monde voulait savoir quelles étaient nos opinions”. Biden s’est exprimé à La Nuvola, un bâtiment aéré dans un complexe situé à l’extérieur du cœur de la ville qui accueillait la réunion des principales puissances économiques mondiales.
Mais les principaux conseillers de Biden ont reconnu que les dirigeants mondiaux ont abordé les discussions avec la crainte que Trump, ou une figure aussi dédaigneuse envers les alliés des États-Unis, puisse revenir au pouvoir en 2024 ou après.
“Nos alliés pensent que nous devons verrouiller les progrès autant que possible tant qu’il y a un président qui est un transatlantiste profondément engagé en fonction”, a déclaré un haut fonctionnaire de l’administration, s’adressant aux journalistes à Rome samedi soir. Ce responsable n’a pas été autorisé à s’exprimer publiquement.
Cela signifie que les changements de politique doivent être consacrés autant que possible par des pactes officiels et des accords très médiatisés.
Biden a présenté certains des accords conclus sur la scène mondiale comme destinés à résoudre les problèmes intérieurs des États-Unis, dans le cadre de son objectif global d’une “politique étrangère pour la classe moyenne”.
Cela inclut une réunion dimanche sur la chaîne d’approvisionnement mondiale, affirmant que les mesures adoptées faciliteraient le flux de marchandises vers les étagères américaines.
“La chaîne d’approvisionnement est quelque chose à laquelle la plupart de nos citoyens ne pensent jamais à deux fois, à moins que quelque chose ne se passe mal”, a déclaré M. Biden. “Même depuis que je suis ici à Rome, comme vous pouvez le deviner…. Je me suis concentré sur les questions vitales qui touchent les travailleurs et les familles américaines chez nous.”
Les dirigeants des plus grandes économies du monde sont parvenus à un accord pour mettre fin au financement public des centrales électriques au charbon à l’étranger d’ici la fin de l’année. Mais ils n’ont pas fixé d’objectif pour mettre fin à l’utilisation du charbon au niveau national, ce qui, selon les militants du climat, est nécessaire dans le cadre des efforts visant à éviter un réchauffement catastrophique de la planète.
Dans son discours dimanche, M. Biden a clairement indiqué que son séjour à Rome avait comporté des moments poignants qui allaient au-delà des défis à relever dans son pays et à l’étranger.
Il a parlé avec émotion de sa rencontre de vendredi avec le pape François, sa voix se brisant alors qu’il racontait aux journalistes comment l’actuel chef de l’église catholique avait réconforté sa famille après la mort de son fils, Beau, en 2015.
Biden, le deuxième catholique à être président, a déclaré qu’il trouvait un “réel réconfort” dans sa relation avec le pape François, avec lequel il partage des valeurs progressistes sur des questions telles que le changement climatique.
